（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

《一艘俄罗斯渔船在巴伦支海域沉没造成17人失踪》去年12月29日下午4时40分许，一辆河北牌照厢式货车来到河间市时村乡大河路加油站附近停下，早已在此等待的三四辆私家车、面包车，开始将车内的编织袋装、泡沫箱装的“驴肉”搬进货车。