第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

2010年的时候，中国人均GDP最高的城市是克拉玛依。这个西北石油小城，那一年的人均GDP是深圳的1.98倍，北京的2.58倍。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》和深圳拥有最多联系管道的可能就要数硅谷了。笔者也参加了此次巡展，来的第一家企业就是总部位于美国西海岸的HAX加速器公司，他们从硅谷选拔那些致力于从事硬件的创业者，定期将他们派往深圳。