养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

面对证据，官启兴最终低下头来，“村里总有一些不方便入账的开支，比如超额的伙食费、娱乐场所消费等，但是我们不可能让村干部自己掏腰包啊。”据官启兴交代，为填补这些不便入账的开支，他与杨加亨、杨志明、杨祥鑫等前后三任村委会主任及其他村干部采取虚增、虚列扶贫项目等方式套取村财，用于账外支付村级接待以及娱乐消费等支出，所涉金额共计11.2万余元。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》2016年，供给侧结构改革元年，国家开始对钢铁和煤炭这两大行业实施轰轰烈烈的去产能政策，钢铁价格和煤炭价格开始复苏，行业效益迅速好转，凌钢股份2016年政府补助金额从2015年的高达8亿元降至1516万元。