第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

第二次在12月28日，本来是打算对城乡接合部环境综合治理等工作按计划开展调研的侯红，发现途经的地区环保问题较多，决定临时改变调研路线，随机暗访。她发现垃圾清扫不及时、积尘黄土裸露较多后，当时便对相关责任人提出了追责问责的处理意见。

《中联重科拟116亿元出售环境产业公司80%股权》2007-2017是特殊的十年！这十年，见证了中国经济增速达到顶点，然后悄然回落！这十年，见证了经济全球化思潮的极盛和退潮；这十年，也见证了世界的动荡！这是聚变的十年，也是新时代的开端！这十年，中国哪些城市最成功？哪些城市最失败？