（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

日本人对深圳有多少了解呢？紧邻香港，是上世纪80年代实施改革开放的经济特区？是鸿海精密工业大批量生产智能手机的“世界工厂”？这些说法都对，但又都不能准确概括这座城市的今天。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》随后，国家多个部委也下发紧急通知，要求落实气源、保障供暖，尚未落实气源工程未完工的区域，不得禁止烧煤取暖；此外，相关部委还对地方的供暖情况进行了调研、检查和督导。