——坚持统筹推动、综合施策。充分调动社会各方面的积极性，优化配置城市管理资源，加强安全生产综合治理，切实将城市安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上，有效解决影响城市安全的突出矛盾和问题。

2014年9月，胡塞武装夺取也门首都萨那，后又占领该国南部地区，迫使总统哈迪前往沙特阿拉伯避难。2015年3月，沙特等国针对胡塞武装发起大规模军事打击。也门局势持续动荡。根据联合国方面的统计，冲突已致2000多万人急需人道援助，800多万人处于饥饿边缘。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。2015年，江西省也部署全省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度有关工作。随即，修水县、铜鼓县、南昌县等许多县都下发了相关实施通知。