“然而因为中国没有区分成人色情和儿童色情，即使有关司法解释对儿童色情规定了低于一般淫秽电子信息的入罪标准，但总的来说，还是会影响打击儿童色情的力度。”苏文颖说。一是执法人员面临大量的网络淫秽、色情信息，很难将执法资源倾斜在打击儿童色情上；二是这类犯罪整体量刑不重，针对儿童色情的犯罪与国外相比处罚较轻。“在很多国家，成人色情不一定违法，但儿童色情却是一道不可触碰的高压线。此外，很多承载此类内容的服务器多在国外，也给执法带来难度，迫切需要更多国际合作。”

从这份报告看，2018—2022年各省制度运行情况差异较大，而且还有进一步分化的趋势。2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个。另外，基金累计结余在各省之间的差距更为显著，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。

《朝鲜劳动党将于明年1月初召开第八次代表大会》她说，很多儿童，不一定意识到他遭受性侵，这与性侵定义有关。联合国《儿童权利公约》规定，应保护儿童免遭一切形式的色情剥削和性侵犯，防止引诱或强迫儿童从事任何非法的性生活；利用儿童卖淫或从事其他非法的性行为；利用儿童进行淫秽表演和充当淫秽题材。“从国际公约的规定来看，对儿童的性侵和性剥削（childsexualabuseandexploitation）是一个概括性定义。在很多国家，性侵儿童包括身体接触型（sexualtouching）、强迫性行为、以及非身体接触型，比如对儿童暴露性器官，强迫儿童做出带有性意味动作等。当然，现实中很多性侵儿童行为是综合型的，往往包含多种行为方式。”