（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

鉴于被告人李某某未从中获利，在接到司法机关电话通知后自动投案，如实供述了主要犯罪事实，具有自首情节；在案件审理期间，主动预缴罚金20万元，当庭表示认罪，有悔罪表现，故法院对其从轻处罚，并适用缓刑。

《央企去产能任务提前完成 多项改革冲刺收官》经济日报-中国经济网北京1月5日讯1月3日，由中国社会科学院世界社保研究中心撰写的《中国养老金精算报告2018—2022》(以下简称“报告”)发布。报告指出，2018年全国城镇企业职工基本养老保险每5个人就有1个人不缴费，而到2022年则几乎变成每4个人就有1个人不缴费；2018年全国将由超过2个缴费者来赡养1个退休者，而到2022年则需要不到2个缴费者赡养1个退休者。