案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。
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《最高法：工资欠条为证据起诉可按民事纠纷受理》不过，提到公安部秦城监狱，很多人都知道，那里因关押中国最高级别的犯人而被称为“中国第一监狱”，关过不少重要的大“老虎”。
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