养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

存留在群众手中散煤怎么办？在京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一的长治市，已实施“煤改气（电）”的村庄，当地采取回购的方式将居民手中存放的劣质散煤清理回收。

《中组部拨1.97亿元用于慰问困难党员老党员老干部》由此可见，在500km—900km之间这个高铁和民航竞争最激烈激烈的范围。因此，这一距离区间中，有效提升准点率，节约旅游出行时间，是民航能够与高铁竞争的基础。