养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

《意见》还表示，对符合条件的兼并重组主体企业，鼓励其通过资本市场和其他融资渠道筹集资金，对具备重组价值的企业进行兼并重组，并按照依法合规、平等协商的原则，与被兼并重组企业债权人确定债务承接的具体办法。

《送王船的申遗故事:文化还是迷信? 这次定性了》班农在这本书中特别提到特朗普的竞选团队私下与俄罗斯人会晤一事，称这是一次“叛国的”、“危害国家安全的”会谈。新书还曝光不少特朗普生活和工作细节。书中援引特朗普前“师爷”斯蒂芬·班农的言论，引发特朗普怒火，促使他发布正式声明，怒斥班农“失心疯”。