资料图：中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议，于2017年10月9日在北京举行。中央纪委监察部网站徐梦龙摄

案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

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