“要把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋”；“要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止”；“增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上”……

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》该处黑作坊位于窦庄村内一处民宅内，老板约莫30多岁。一进入大门就看见院子内堆满了煤炭，烟雾缭绕，一股煮肉的气味扑面而来。