案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。
随后，郑州柳林派出所户籍室工作人员，以及金水区行政服务大厅办理人才业务的工作人员也向记者确认了这项政策。
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