修水县《关于在全县实施公务员职务与职级并行制度的通知》也明确了，公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级；晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级；晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级；晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年；除新录用公务员外，每有1个年度考核不定等次的，任职年限条件延长1年。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《河南洛阳出土纪年器物 基本确认墓主为汉桓帝》检察机关以被告人涉嫌犯故意伤害罪向经济技术开发区法院提起公诉，同时原告孙某提起附带民事诉讼，要求被告人张某赔偿其各项经济损失22万元。案件审理过程中，张某表示认罪，愿意积极筹款赔偿孙某的经济损失，并主动将5万元赔偿款交到法院，对于孙某提出的高额索赔张某表示没有能力赔偿。