（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

《央行银保监会发文建立房地产贷款集中度管理制度》最终，救援人员不得不割开金属板，才看清内部情况找到起火点，开始灭火。到下午1点，大火终于被扑灭。俄紧急情况部新西伯利亚分局新闻秘书帕芙拉?维纳科娃介绍，该建筑的设计阻碍了火势继续蔓延发展。整个金属机库呈L型，内部有保暖材料，总面积为2000平方米，其中有堆满成品的仓库以及生产车间，起火点位于车间中的活动房中。