虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

第一，要加强行政区划战略理论研究。一是开展行政区划历史发展演变规律以及城镇体系结构、城市规模布局等方面基础研究。二是探索行政区划调整预测与战略规划工作，推动有条件的地方将预测规划上升为省级党委、政府层面课题。三是培养和打造一支素质过硬的行政区划专家队伍。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》“书宇上学时就很优秀，成绩很好，也是篮球场上挥汗如雨的阳光大男孩。工作后，无论多晚的急诊，他都随叫随到。”滕雷对书宇很熟悉。