按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

然而，按照美国的法律，联邦政府确实有权在地方推行联邦法律。美国最高法院曾经做出过裁定：

《今冬中国气温较常年偏低 全球变暖or全球变冷？》第四，要做好舆论宣传和调整后评估工作。一是做好行政区划调整正面宣传，有效引导舆论，加强舆情监测，关注舆论动向，对敏感问题要及时作出积极回应。二是指导地方切实落实风险评估化解措施，确保区划调整按照批复方案平稳顺利实施。三是加强调整后评估，避免将调整审批等同于画句号，及时总结普遍存在的共性问题，有效调整和完善行政区划管理政策。