共同社称，这是预计普京会在3月总统选举中获胜而采取的应对。日本政府越来越认为“必须在国内权力基础坚如磐石的普京执政期间推动领土问题”(政府消息人士语)。日本首相安倍晋三希望通过自己定于今年5月的访俄和普京明年的访日，启动在南千岛群岛(日本称北方四岛)的共同经济活动。能否使共同经济活动走上轨道、推进陷入停滞的领土谈判，将成为今年到明年的课题。

《意见》称，支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。

《太钢集团控股权划转完成 中国宝武成为控股股东》（七）支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组。鼓励具备实力的钢铁企业结合资源需求，与煤炭企业实施兼并重组。鼓励铁路、港航运输企业与煤炭企业实施兼并重组，发挥大宗物资运输的产业链优势，提高运输保障水平，形成稳定的货源渠道，提高抵御市场抗风险能力。