宋晓梧：对，如果要改，必然适当降低东北地区的缴费率而合理提高广东这些省份的缴费基数和缴费率。既得利益格局的调整是十分困难的，中央决策多年还是没有下决心拍板。这也牵涉到我们的财税体制。基本社会保障的事权、财权在中央和地方之间如何理顺，现在改革也没到位。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《民政部回应个别养老机构欺老虐老:坚持"零容忍"》企业们当然也深谙这一点。不信，你看看各大互联网企业狂飙突进的“圈地”运动。诸如滴滴之类的新兴独角兽正不断靠烧钱、补贴拓展用户数量，而像腾讯、阿里一类的互联网巨头则一刻不停地兼并小的互联网企业，开设各类大数据研究中心，争相变得更“懂”他们的用户。