这起案件始发于20年前的1998年10月26日，白银市公安局铜城分局（原白银有色金属公司公安处）接到白银松江金属材料经销公司报案，称天水恒丰公司经理陈金刚、业务员吴学萍以非法占有为目的，隐瞒无矿可发真相，骗取松江公司货款总计52万余元。此后，警方对二人采取了措施。

该地点远离人口密集城镇，地处盆地，周围有山体屏蔽，无线电环境好并便于长期建立保护区；当地海拔较高，气候干燥，风速、水汽含量等气候条件完全满足大型天线设计和运行要求。

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