虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《北京建立养老驿站管理负面清单 明确"十个严禁"》他做过多年未成年检察官，根据以往办案经验，70％以上性侵儿童是熟人作案，不少是老师。“我研究后发现，很有必要对拟入职老师进行心理测评，看是否有这方面倾向。”