（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

事实上，范增玉所谓的“疏通关系”并未让丁书苗脱困。2014年12月16日，因行贿罪和非法经营罪，丁书苗被北京市二中院判处有期徒刑20年，罚金25亿元。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》在自己擅长的外交和经济领域得分，夯实执政基础，然后在9月的自民党总裁选举中实现连续第三次当选……这是安倍描绘的今年的基本战略。在此之后，自然也瞄准了修宪。