（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

刘淼的表姐告诉记者，刘淼原计划1月2日与学校另一名关系很好的女同事一起去东南亚旅游。1月1日当晚，这名同事到刘淼宿舍找刘淼，敲门没有回应后，她就打开门，发现卧房没有人，后打开浴室门，发现浴室窗户关着，刘淼裸着身子躺在里面，不省人事。这名同事急忙叫上其他同事，一起用毛巾把刘淼裹起来抬在床上，后又拨打了急救电话。

《李克强签署国务院令 公布政府督查工作条例》由此可见，在500km—900km之间这个高铁和民航竞争最激烈激烈的范围。因此，这一距离区间中，有效提升准点率，节约旅游出行时间，是民航能够与高铁竞争的基础。