第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

为进一步强化震慑，花垣县一方面对全县所有行使公权力的公职人员进行摸底建档，另一方面在花垣全县所有村寨的“村级权力监督微信群”、官方微信“边城清风ＨＹＪＷ　”、县电视台等媒体公开举报电话，连续通报精准扶贫领域和“雁过拔毛”式腐败案例。李明说：“身边的朋友、同事转发这些微信和通告，我都不敢和大家讨论，只在没人的时候偷偷看，担心微信上通报的典型案例哪天就轮到自己。”

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。